Фото: ТАСС/Сергей Фадеичев
30 июля с.г. в столице Республики Башкортостан состоялась IV встреча глав высших органов аудита (ВОА) стран БРИКС. Организатором мероприятия выступила Счетная палата в рамках российского председательства в объединении. Тема встречи — аудит устойчивого развития. В дискуссии приняли участие руководители ВОА стран БРИКС, Республики Беларусь, а также контрольно-счетных органов (КСО) российских регионов. Открыл встречу глава Счетной палаты Борис Ковальчук.
«Объединение БРИКС — уникальное стратегическое партнерство крупных растущих экономик мира. В 2024 году страны БРИКС под председательством России продолжают работать над укреплением многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности. В этом году к объединению присоединились новые участники. Для Счетной палаты России большая честь проводить первую встречу глав ВОА БРИКС в расширенном составе», — отметил Борис Ковальчук, приветствуя участников встречи.
Также председатель Счетной палаты отметил важность и актуальность тематики устойчивого развития для ВОА стран БРИКС, которые с момента принятия Целей в области устойчивого развития (ЦУР) в 2015 году выполняют роль стратегических партнеров правительств своих стран, предоставляя своевременную и качественную оценку эффективности мер, направленных на реализацию Повестки устойчивого развития. «При этом набор целей, задач и показателей, который сегодня используется на глобальном уровне, не всегда справедливо отражает интересы и вклад стран БРИКС в устойчивое развитие. Важно развивать наши совместные инициативы и стремиться к совершенствованию действующих подходов и метрик, — подчеркнул глава Счетной палаты России. — Предлагаю сообща подумать о том, как наши ВОА могут повысить вклад в обеспечение устойчивого социального и экономического развития наших государств».
Представляя опыт ВОА России в сфере аудита устойчивого развития, Борис Ковальчук отдельно остановился на результатах проведенного Счетной палатой в 2024 году аудита мер, направленных на стимулирование ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования. В целом исследование показало, что система государственного регулирования и стимулирования ответственного ведения бизнеса в России находится на высоком уровне. «В нашей стране реализуется много инициатив в этой сфере, в том числе утвержден национальный стандарт «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности», основанный на ЭКГ-рейтинге (Экология, Кадры, Государство). ЭКГ-рейтинг уже работает, информация по установленным критериям собирается автоматически, к системе уже подключены 7 млн организаций и индивидуальных предпринимателей. Статус ответственной организации предусматривает возможность получения административной поддержки, в том числе значительное сокращение сроков административных процедур. Данные преференции закреплены в региональном законодательстве. Кроме того, критерий деловой репутации предусмотрен при осуществлении госзакупок, что повышает рыночную конкурентоспособность ответственных компаний», — отметил Борис Ковальчук.
В ходе выступления председатель Счетной палаты также озвучил ряд важных инициатив, направленных на совершенствование подходов к проведению аудита устойчивого развития. В первую очередь он обратил внимание, что при всей актуальности и значимости темы устойчивого развития для мирового аудиторского сообщества в системе международных стандартов ИНТОСАИ отсутствует актуальный комплексный документ по аудиту этой сферы. «Соответствующее Руководство ИНТОСАИ разработано еще в 2004 году и не учитывает те изменения, которые произошли в мире за последнее 20 лет, — констатировал Борис Ковальчук. — Поэтому сегодня мы видим острую необходимость в его корректировке и запланировали подготовку проекта обновлений по этому вопросу в рамках ИНТОСАИ. Просим ВОА БРИКС поддержать эту инициативу и принять активное участие в этой работе. Уверен, что совместные усилия позволят нам отразить в документе ключевые моменты и справедливые метрики, необходимые для аудита эффективности мер, направленных на обеспечение устойчивого развития внутри наших стран».
Кроме того, глава ВОА России предложил коллегам по БРИКС подготовить к следующей встрече в 2026 году совместный доклад по результатам аудитов устойчивого развития, опираясь на совместно разработанные подходы к их проведению. «Результаты такой работы стали бы основанием для совершенствования существующей системы целей, задач и показателей и способствовали бы справедливой оценке вклада наших стран в обеспечение глобального устойчивого развития. Уверен, что у ВОА есть все компетенции возможности и полномочия для решения этой задачи во благо улучшения жизни населения всей нашей планеты», — отметил Борис Ковальчук.
По итогам встречи участники утвердили План работы ВОА БРИКС на 2025–2026 гг., а также приняли Уфимскую декларацию, которая закрепляет приверженность ВОА четырем ключевым принципам: повышению роли ВОА в достижении ЦУР, развитию аудита на всех уровнях публичной власти, противодействию коррупции, обеспечению открытости и подотчетности. При этом в документе отражен такой важный аспект аудита устойчивого развития, как необходимость учета национальных интересов и ценностей стран БРИКС. «Это тоже важный элемент, потому что никакое движение вперед, даже к общим целям, не может происходить, если мы не учитываем социально-экономические, культурные, религиозные особенности каждого государства», — подчеркнул глава ВОА России.
Оператором мероприятий в рамках председательства Российской Федерации в объединении БРИКС выступает Фонд Росконгресс.
Источник: iz.ru